廖家明：一位50后的自編簡傳（連載17）

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八、羅田十年（1983年7月29日—1993年1月27日）（三）

2.縣科技干部局（1985年10月—1986年1月）

參加全省勞動人事局長講習研究班學習結業(yè)剛回到局里，即被朱局長告知縣委已經決定由我擔任新成立的縣科技干部局副局長，主持該局組建工作，隨即由縣委副書記童芳勉和組織部長陳繼登跟我進行任職談話，之后先由縣委下發(fā)任職文件，再由縣長程坤波簽發(fā)羅田縣人民政府任命書履行任職法律手續(xù)。

自1978年鄧小平在全國科技大會上提出“科學技術是生產力”論斷之后，全國上下重視科技工作和科技人員的氛圍迅速形成，除國家科委成立科技干部局專司科技干部管理外，各級勞動人事部門也都設有從事科技干部管理與服務的部門。建國35周年后，為了進一步推動科技事業(yè)發(fā)展，中央決定成立國務院科技干部局，統(tǒng)一協(xié)調、管理涉及科技干部工作和生活的相關政策，并自上而下在省地縣三級相應成立科技干部管理機構。

縣科技干部局成立后，縣政府辦公室在政府大院前排兩層樓房子一樓安排一個單間給科干局辦公，縣財政撥付6000元開辦費，縣勞動人事局安排專科畢業(yè)分配到局機關工作不久的高旭隨我到科干局工作。新局組建伊始，從打掃衛(wèi)生、粉刷房間、購買桌椅，到刻制公章，采購文具、印制文頭，各項具體工作千頭萬緒。為提高效率，早日開展職能工作，每天晚上將第二天要做的事按時間順序列出清單，次日與高旭一起逐項落實，有時一天處理大小事項近20件，大約兩周就全面完成辦公場地和設施用品等基礎性準備工作。當時省地兩級科技干部局亦剛剛成立，均只顧忙于自身建設，對縣級科技干部局如何開展工作尚無指導意見。為了迅速打開工作局面，我?guī)е咝駨恼{查研究入手，以勞動人事局移交的科技干部管理職能為基礎，根據國家最新有關農村科技工作的任務與要求，結合當?shù)亟洕l(fā)展和科技工作實際，很快梳理出符合當?shù)貙嶋H的科技干部管理與服務的工作思路和措施，在全國率先提出實施“五個一”的科技干部管理與服務構想。后經有關人員介紹，大約在11月下旬左右先后從縣婦聯(lián)調來侯桂芝、從商業(yè)局調來毛建文，全局干部人數(shù)增加到4人。

1986年1月下旬，縣勞動人事局盧銀民副局長去省勞動人事廳年關慰問，我搭乘其便車，帶著縣科技干部局成立不到 4 個月的工作總結和1986年工作要點兩份材料，獨自一人去省科技干部局匯報請示工作。當時省科技干部局成立亦不足一年，臨時租用洪山電信大樓副樓三樓辦公，我是全省各地市州縣第一個到省局匯報請示工作的縣科技干部局局長，省科技干部局張懷平局長及其兩個主要業(yè)務處處長分別聽取匯報后，對羅田縣科技干部局成立不到4個月所做的工作表示驚嘆，對我們提出的新一年“五個一”工作思路給予高度贊賞，由此給省局領導留下深刻印象。據后任縣科技干部局潘學平副局長說，時隔6年后，1991年召開全省地市州縣科技干部局局長會議時，省局張懷平局長還在大會上表揚當年我的吃苦與創(chuàng)新精神，號召全體與會人員向我學習。

到省局匯報回羅田后，正當自己雄心勃勃準備在科技干部管理與服務工作上干出一番業(yè)績之際，大約是1986年1月30日上午，縣委組織部副部長高作火陪同縣委副書記晏海云找我談話，告知經縣委常委會研究，縣委辦公室副主任張家生調任縣稅務局局長，由我接任縣委辦公室副主任，組織部干部科長沈志文調任縣科干局局長。聽到這個消息我大感意外，一方面沒想到僅不到4個月時間我居然能由副科級升為正科級，同時也沒有想到僅不到4個月時間縣委就將我調出自己親手組建并已在省地科技干部局小有影響的縣科技干部局，心里更多的不是欣喜而是不舍。

3.縣委辦公室（1986年2月1日—1990年11月10日）

按照縣委要求，我于1986年2月1日（臘月二十三）到縣委辦公室報到上班，時縣委辦公室領導成員共有4人，主任方華澤，副主任方銀旺、劉光初和我。方華澤是文革初期大學畢業(yè)生，大約1985年上半年從縣林業(yè)局辦公室主任崗位提拔到縣委辦任主任，后來大概在我進縣委辦大半年左右進縣委常委；劉光初曾任縣水利局局長，時年近60歲；方銀旺小我兩歲，系當時縣委辦重要材料的主筆，在方華澤進縣委辦之前已是縣委辦副主任，是年輕的“老資格” ，跟我私人關系較好，自我回羅田工作之初起就一直對我比較看重，并為我做過一些正面宣傳。

當時縣委辦公樓是一棟凹字形三層樓房，縣委所有機關都在這一棟樓上辦公，縣委辦公室在辦公樓東頭二樓和三樓；辦公室設有秘書、調研、機要和行政4個科，秘書科長許金國，調研科長陳先奇，機要科長龔軍亞，行政科長是與我同時調進縣委辦的原組織部副科長、曾與我同在“縣改革辦”共事過的張建國；當時鄒靜林和周德和兩人在脫產學習，許金國調任扶貧辦副主任后，秘書科長一職先后由鄒靜林和周德和接任。上任伊始分工我分管調研科，同時接前副主任張家生之手兼任縣委整黨辦公室常務副主任。大約1987年9月方銀旺調任北豐鄉(xiāng)黨委書記，之后不久劉光初到齡退休，由于縣委沒有及時給辦公室增補班子成員，有一段時間縣委辦公室領導僅方華澤和我兩人，方的主要精力忙于縣委常委層面的工作，辦公室4個科的日常具體工作全由我一人統(tǒng)管，直到張建國和鄒靜林兩人提為副主任后，行政科和秘書科才分別交由張、鄒二人分管。

1983 年 10 月，中共十二大根據當時的形勢和需要作出《中共中央關于整黨的決定》，要求從1983年下半年開始用3年時間對黨的作風和組織進行一次全面整頓。按照《決定》的統(tǒng)一部署，湖北省從1985年下半年開始啟動縣一級整黨工作，我接手整黨辦公室常務工作時，整黨處于學習文件、統(tǒng)一認識階段后期。整黨是當時縣委的中心工作，除縣委書記繆合林親自管以外，先由童芳勉副書記分管，縣長程坤波改任縣委副書記后即改由程分管。當時縣委整黨辦公室主任由縣委組織部長陳繼登兼任，我和縣委宣傳部副部長周伯希兼任常務副主任，整黨辦日常具體工作則由我主持；辦公室開始有葉勝利、周首文、林光明等3名工作人員，不久葉勝利調任大河岸鎮(zhèn)副書記、林光明回原單位組織部后，又分別從宣傳部和文化局抽來蘭剛勁和江立宗二人。1986年春節(jié)過后不久，地委整黨辦召開各市縣整黨辦常務副主任會議，研究部署下一步整黨工作，這是我擔任縣整黨辦常務副主任第一次參加地委整黨辦召開的會議。自此開始，按照地委整黨辦要求，我協(xié)助分管書記緊密結合羅田實際，一步一個腳印地推進整黨各階段工作。其時省地兩級整黨辦對各縣市整黨工作指導力度很大，不僅通過印發(fā)簡報指導工作，還經常到縣市現(xiàn)場督導檢查；地委整黨辦公室經常召開專題會議，聽取各縣市整黨工作匯報，相互交流情況和經驗。羅田縣整黨工作在黃岡地區(qū)一直名列前茅，每次省地檢查都獲得肯定和好評，地區(qū)整黨辦簡報多次介紹羅田的做法和經驗，1987年整黨結束時黃岡地區(qū)整黨工作現(xiàn)場總結會在羅田召開。

羅田縣整黨工作取得成績的最大受益者是縣委副書記程坤波：他之所以由縣長改任副書記，就是因為經過實踐檢驗上級組織部門認為他從一個普通教師一步走上縣長崗位，確實存在閱歷和能力不適應問題，故決定將其放到副書記崗位再鍛煉考驗一段時間；羅田縣整黨工作成績突出自然給這位分管整黨的副書記加了分，整黨結束后地委就將其作為蘄春縣委書記接班人調任蘄春縣委副書記。而最吃虧的則是我：全縣整黨工作從對照檢查階段起，到后來集中整改、回頭看和組織處理等各個階段的方案都由我主持制訂，所有會議講話稿和整黨簡報文稿都由我審稿或起草，所有日常工作和各階段大兵團作戰(zhàn)式的檢查驗收都由我主持和組織，不僅未能得到肯定和提拔，反而卻因此讓程的政敵、當時的縣委主要領導誤以為我是程的人而對我予以冷遇。值得欣慰的是，通過參加地區(qū)整黨辦會議的直接接觸和整黨工作的實際檢驗，地委整黨辦主任、地委組織部長文柏山對我看法甚好，1988年上半年地委書記楊祖炎的秘書提拔調走后，他向地委辦公室推薦我接任楊祖炎秘書，雖然最終因地委秘書長宋自重另有人選而未能實現(xiàn)，但文部長對我的賞識之情、薦舉之恩讓我終生感激。